Szanowny Panie Ministrze! W lipcu ubiegłego roku Sejm RP głosami koalicji rządzącej uchwalił nowelizację
Szanowny Panie Ministrze! W lipcu ubiegłego roku Sejm RP głosami koalicji rządzącej uchwalił nowelizację Kodeksu pracy oraz czterech innych ustaw zawierających regulacje z zakresu prawa pracy. Zdaniem rządu nowe uregulowania prawne miały stać się skutecznym sposobem na walkę z bezrobociem. Już wówczas posłowie KP Samoobrona RP zwracali uwagę na fakt, że proponowane zmiany nie wpłyną na wzrost liczby zatrudnionych, a jedynie pogorszą sytuację osób już pracujących. Jedną z najbardziej kontrowersyjnych zmian było wprowadzenie do Kodeksu pracy art. 921 § 1. Przepis ten pozbawił pracowników wynagrodzenia za pierwszy dzień nieobecności w pracy trwającej nie dłużej niż 6 dni, jeżeli nieobecność ta była spowodowana chorobą. Przepis ten z założenia ma ograniczyć liczbę zwolnień lekarskich. Jednak dla większości pracowników, zwłaszcza tych otrzymujących niskie wynagrodzenie, utrata jednodniowego wynagrodzenia jest stratą bardzo dotkliwą, co powoduje, że stają oni przed wyborem - albo mimo choroby nie korzystać ze zwolnień trwających poniżej 6 dni, albo starać się o dłuższe zwolnienia trwające co najmniej 7 dni. Sytuację taką wykorzystują lekarze, którzy uzależniają przyznawanie zwolnienia lekarskiego trwającego powyżej 6 dni od zapłaty określonej kwoty pieniężnej. Nie ma wątpliwości, że rozwiązanie zawarte w art. 921 § 1 Kodeksu pracy jest rozwiązaniem prowadzącym do patologicznych sytuacji, które godzą w interes zarówno pracowników, jak i pracodawców. Nie ma również żadnych podstaw do twierdzenia, że przepis ten ma pozytywny wpływ na walkę z bezrobociem.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jaki wpływ na poziom liczby osób pozostających bez pracy miało tzw. uelastycznienie prawa pracy, którego dokonał Sejm RP w lipcu ubiegłego roku?
2. Czy dysponuje Pan danymi, mówiącymi o tym, jaki wpływ na ilość zwolnień lekarskich trwających do oraz powyżej 6 dni miało wprowadzenie do Kodeksu pracy art. 921 § 1?
3. Czy w związku z tym, że nowelizacja prawa pracy z lipca ubiegłego roku nie wpłynęła na zmniejszenie liczby osób pozostających bez pracy, a jedynie ograniczyła prawa osób już pracujących, rząd rozważa możliwość kolejnej nowelizacji, która przywróciłaby pracownikom przysługujące im wcześniej prawa?
Poseł Krzysztof Filipek
Warszawa, dnia 1 lipca 2003 r.